La Comisión Conjunta de Presupuesto (CMO) aprobó este miércoles 23 un proyecto que autoriza una serie de maniobras en la caja del gobierno federal para posponer el pago de gastos obligatorios y liberar fondos del presupuesto secreto a finales de este año. Hoy, R$ 7,7 mil millones están bloqueados del presupuesto secreto.

Comisión aprueba proyecto con maniobras para liberar fondos del presupuesto secreto© Reuters. Comisión aprueba proyecto con maniobras para liberar fondos del presupuesto secreto


La propuesta, revelada por Estadão, promueve una reingeniería del Presupuesto de la Unión con una serie de dispositivos criticados por técnicos del Ministerio de Economía y del Tribunal Federal de Cuentas (TCU). El texto dependerá ahora de la aprobación del pleno del Congreso. No hay ninguno para la votación final.

Entre las maniobras está la autorización para que el gobierno deje de pagar todos los gastos obligatorios, incluidos R$ 3,9 mil millones de la Ley Paulo Gustavo, para desbloquear recursos de las reformas presupuestarias secretas. En la práctica, el gobierno podrá utilizar el saldo de gastos obligatorios no pagados para compensar otros gastos.

Además, el proyecto autoriza al gobierno federal a cambiar el destino final de los fondos para obras y otras transferencias derivadas de reformas parlamentarias que tenían contratos firmados en 2019 y 2020. Así, el gobierno podrá retirar fondos ya comprometidos (reservados y listos de pago) de una ciudad y colocarlo en otra, según el interés de los aliados políticos.

Inicialmente, el proyecto trataba solo de una autorización para postergar el plazo de envío de proyectos que abren créditos adicionales en el Presupuesto Federal, un reordenamiento común a fin de año pero que no compromete los gastos obligatorios por ley.

El texto fue ampliado a través de un informe presentado por el diputado AJ Albuquerque (PP-CE), aliado del alcalde Arthur Lira (PP-AL), con el acuerdo del gobierno y la articulación de los líderes de Centrão. El proyecto fue aprobado simbólicamente, con votos en contra declarados verbalmente sólo por los líderes de Novo y PT.

punto muerto

La propuesta ingresó en la agenda de la CMO el martes 23, pero fue pospuesta luego de repercusiones negativas. El PT y aliados del presidente electo Luiz Inácio Lula da Silva se manifestaron en contra del texto, pero decidieron no crear nuevos obstáculos para su aprobación a cambio de un ambiente favorable para negociar la PEC de Transición.

Con la PEC, Lula quiere licencia para gastar aproximadamente R$ 200 mil millones fuera del techo de gasto con el programa Bolsa Família y otros gastos de interés del futuro gobierno. El equipo de transición enfrenta un impasse para aprobar el PEC. Los líderes del Congreso exigen la limitación de la licencia y la negociación de enmiendas a cambio de la aprobación.

Entre bambalinas, parlamentarios del PT aseguraron que sería "muy delicado" crear un impasse para la aprobación del proyecto en momentos en que el nuevo gobierno quiere una flexibilización del techo de gasto público para iniciar la legislatura en 2023.

El líder del PT en la CMO, diputado Enio Verri (PT), se pronunció en contra del proyecto tras su aprobación simbólica. La bancada, sin embargo, no presentó ningún recurso ni impedimento para intentar derribar el proyecto. Novo presentó sólo un interrogatorio formal, pero fue rechazado por el presidente de la comisión, diputado Celso Sabino (União-PA).

"Cualquier cambio que tenga que ver con el tope de gastos tiene que ser hecho por una Propuesta de Reforma a la Constitución, y no de la manera que se está planteando aquí", dijo Enio Verri durante la reunión de la comisión, criticando la maniobra para postergar el pago de la Ley Paulo Gustavo para el próximo año. "Creo que es absolutamente injusto transferir una responsabilidad del gobierno actual al gobierno de Lula".

Con el proyecto, el gobierno del presidente Jair Bolsonaro (PL) no podrá pagar todos los recursos de la Ley Paulo Gustavo, bajo el argumento de que no hay tiempo suficiente para la transferencia, y usar ese espacio en el Presupuesto para pagar enmiendas y otros recursos de interés de los parlamentarios. "Vamos a ir otra vez por el camino del jeitinho, por el camino del 'tú puedes hacer cualquier cosa' y por el camino de la contabilidad creativa", dijo la líder de Novo en la comisión, la diputada Adriana Ventura (SP).

El argumento de los líderes de Centrão para aprobar la propuesta es evitar el paro laboral y desbloquear los recursos bloqueados por el gobierno federal para cumplir con el techo de gasto, incluidas las enmiendas al presupuesto secreto.

ORIENTACIÓN

En todo los Países Democráticos, con Estados de Derechos y Libertad. 
"Toda persona tiene Derecho a que se presuma su INOCENCIA, hasta que se demuestre lo Contrario Judicialmente".

( Art. 17 de la Constitución Paraguaya).